做一名讲党性守规矩干实事的领导干部

录入:admin  www.yzbus.com   2015/9/22  人气:1713

 

——“三严三实”专题教育党课提纲

 

严兴德

2015530日)

 

同志们:

党的群众路线教育实践活动刚刚结束,为严格落实全面从严治党要求,巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,中央决定在县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育。

三严三实”,是习近平总书记于201439日,在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议过程中,就深入推进作风建设,对各级领导干部提出来的,“三严三实”即“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”。421日,中央在北京召开“三严三实”专题教育工作座谈会,中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山指出,要从把握教育主题、突出问题导向、贯彻从严要求、坚持以上率下、注重讲求实效等方面把握专题教育的总体要求,要坚持把深化学习教育放在首位,认真落实专题教育的组织领导责任,着力解决不严不实的突出问题,切实做到专题教育与日常工作两手抓、两促进。58日,省委“三严三实”专题教育工作座谈会在长沙召开,省委书记、省人大常委会主任徐守盛指出,要把“三严三实”贯穿到管党治党全过程、全面从严治党各方面,坚持“严”字当头、“实”字为本,用解决问题的成果检验专题教育的成效。518日,市委在冷水滩召开“三严三实”专题教育工作座谈会,市委书记陈文浩以一堂生动的党课开启了全市“三严三实”专题教育工作的序幕,陈文浩同志在专题党课上指出,要始终牢记心中有党、坚定忠诚可靠政治立场,始终牢记心中有民、强化为民服务宗旨本色,始终牢记心中有责、恪守敢于担当政治品质,始终牢记心中有戒、坚持干净干事为政底线,始终突出书记负责、发挥一把手带头作用。为认真贯彻落实中央和省、市委会议精神,切实抓好我区“三严三实”专题教育,528日,区委常委会召开会议专题研究讨论“三严三实”专题教育,对整个专题教育做出周密安排,明确把开展“三严三实”专题教育作为加强全区党的建设、推动零陵科学发展的一件大事来抓,列入区委重要工作日程,切实加强组织领导。

按照中央和省、市委规定的“每名县处级以上领导干部都要围绕‘三严三实 ’上一次专题党课”要求,今天由我为大家上一堂专题党课,既是对全区的专题教育进行动员部署,也是和大家一起来交流思想、交换认识。下面,我结合零陵实际和自己的学习思考,重点着眼于“讲党性、守规矩、干实事”,谈几点认识和体会。

一、以讲党性的高度,全面把握“三严三实”

习总书记提出的“三严三实”,我理解其本质就是告诫党员干部要把握好“如何讲党性、守规矩、干实事”的这一命题。如何讲党性,对于一名共产党员最根本的就是要树立正确的世界观、人生观、价值观。作为一名领导干部,必须通过学习讨论,进一步增强对“三严三实”的情感认同、思想认同和价值认同,充分认识和把握学习践行“三严三实”的重大意义和丰富内涵。

(一)充分认识“三严三实”的重大意义

总体来说,“三严三实”贯穿了马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现了共产党人的价值追求和政治品格,丰富和发展了党的建设理论,明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。

1.开展“三严三实”专题教育,是进一步强化从严治党、永葆先进和纯洁的重大部署。党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。在中办印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》的通知后,421日中央又批准召开了“三严三实”专题教育工作座谈会。这充分表明党中央对这次专题教育的高度重视,体现了党中央推进全面从严治党的态度和决心。我们党九十多年的奋斗历程表明,正是靠着从严治党,我们党才能在革命、建设、改革开放的各个时期,始终保持先进性、纯洁性和强大的创造力、凝聚力、战斗力。可以说,重视从严治党是我们党不断发展壮大、不断克服艰难险阻、不断取得革命建设改革新胜利的重要原因。同时,必须清醒地认识到,作为一个拥有8700多万党员、630多万个基层党组织的党,当前我们党面临的国内外环境发生了深刻变化,“四大考验”“四大危险”(四大考验是:执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,面临的四大危险是:精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险)更加尖锐地摆在了全党面前,党要管党、从严治党的任务比以往任何时候更为重要而紧迫。党中央屡屡发出警告,不反腐就会亡党亡国,而腐化变质往往与治党不严不实密切相关。近年来,市一交公司、区农业开发办等单位原主要领导落马,可见腐败问题在我区还是有存在的土壤,有一定的破坏。因此,只有认真贯彻“三严三实”要求,切实解决党员干部的思想行动与新形势新任务不相适应的问题、与党和人民要求期盼不相符合的问题,我们才能战胜“四大危险”、经受住“四种考验”,更好地巩固执政基础、提高执政能力、完成执政使命,才能始终走在时代前列、立于不败之地。

2.开展“三严三实”专题教育是巩固教育实践活动成果、深化作风建设的重要举措。大家知道,通过开展党的群众路线教育实践活动,“四风”蔓延势头得到了有效遏制,党风政风呈现出许多新变化和新气象。但是,中央对党的作风建设有着清醒的判断,正如习近平总书记强调的那样,作风建设还不稳固,有些是在高压态势下取得的,仅仅停留在“不敢”上,“不想”的自觉还没有形成。今年以来全区就下发作风通报16期,问责39人,看来我区还是有极少数党员干部依然我行我素,另搞一套,“四风”反弹问题不可低估。可以说,转作风改作风正处在一个关键点、节骨眼上,乘势而上、持续用力,就能巩固和扩大成果;稍有放松、稍有懈怠,就可能前功尽弃。开展“三严三实”专题教育,就是要在已有成果的基础上,再添把火、再加把力,巩固和拓展已经取得的成果,把抓作风的良好态势保持下去,使作风建设融入日常工作,使作风建设常态化。

3.开展“三严三实”专题教育是进一步加强干部队伍建设、提升干部执行力的紧迫要求。当前,我们党正在进行着具有许多新的历史特点的伟大斗争,全面建成小康社会任务紧迫,“四个全面”全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略全力推进。可以感觉得到,改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有,对我们党治国理政的考验之大前所未有。打铁还需自身硬,如果没有一支讲党性守规矩干实事的干部队伍,各项工作就不可能顺利推进。目前,我区正在强力推进工业强区、旅游兴区,开展“三严三实”专题教育可以说就是要抓住领导干部队伍这个重点,教育和引导大家牢固树立从严从实的思想作风,不断提高执政能力和执政水平,为全面建设开放、文明、富裕、幸福新零陵努力奋斗。

(二)准确把握“三严三实”的丰富内涵

三严三实”共6句话、24个字,言简意赅、质朴凝练、内涵深刻,是一个博大精深的思想体系。学习“三严三实”、践行“三严三实”,前提就是要准确把握“三严三实”的丰富内涵。

1.严以修身。就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。①严以修身根本是坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神之“钙”,从严管党治党,首先要坚定理想信念,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。在座的各位领导干部,一定要牢固树立崇高的理想和坚定的信念,每个人都不要做追求财富的人,不要做追求高官的人,要做一个有理想、有益于社会、为人民服务的人,并且为之奋斗、为之努力,我觉得就足够了。②严以修身核心是加强党性修养。加强党性修养就要大力弘扬党的优良传统,自觉增强党的意识,牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作,任何时候都要与党同心同德。③严以修身基础是提升道德境界。国无德不兴,人无德不立。电视剧《乔家大院》有这么一个片段,“乔家大掌柜马荀问众人:‘乔家的祖训是什么?’众掌柜异口同声地回答‘义!信!利!’。乔家大当家乔致庸点点头,说道:‘对!我们尤其要记住,这三个字排在第一的不是利,而是义,乔家做生意讲究的是以义制利;其次是信;做生意要讲诚信,无信不立;这利只能排到第三位,按这样的顺序做生意才能称得上厚德,才能做得成大生意,你们一定要时刻记在心上!’。”生意人讲“商道”、讲“商义”,讲“道义”才促其做成“大生意”,共产党人也讲“道义”,我们的“道义”就是要对党忠诚,对国家忠诚,对人民忠诚,对事业忠诚,真正把个人的聪明才智无私地奉献给党和人民,任劳任怨,埋头实干,不计个人名利得失,一切以党的事业为重,以人民利益为先,这样才能确保我们党和国家事业长远发展。

借此机会,我想就怎样树立正确的世界观、人生观和价值观,多讲几句。①要高度重视学习。共产党员要树立正确的“三观”,首要的是坚持不懈地学习研究马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记一系列重要讲话精神,这是树立正确的世界观、人生观和价值观的基础,是基本功。我国的改革开放和社会主义现代化建设进入了攻坚阶段,我们面临着复杂的形势,要适应新形势,完成新任务,必须坚持马克思主义的政治方向、政治立场、政治观点,遵守政治纪律,提高政治鉴别力、政治敏感性,防止和排除各种错误思想和倾向的干扰。因此,我们要抓住这次开展“三严三实”专题教育的机遇,把它作为进行系统理论学习的有利时机,静下心来认认真真地学,变“要我学”为“我要学”,确保学习效果。②要认真进行思想改造。牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观,不是一朝一夕就能完成的,除认真学习外,最重要的是要经常进行自我改造,这是一个长期而艰苦的过程,而这个改造最主要的在“内因”。我们分析一些领导干部犯错误,甚至犯罪的过程,不难看出,许多人以前都是贫苦出身,从小接受党的教育,也曾做出一些对人民有益的成绩,可为什么最后又一步步滑向错误的深渊呢?就是放松了对自己世界观的改造,忘乎所以了。而同样有更多的领导干部,为什么能始终如一的保持共产党员的本色呢?也就在于他们经常地做到了自我改造。要想认真地自我改造,就要以马克思主义世界观为标准,不断检视自己的思想和行为,进行必要的批评和自我批评,克服任性和偏私。还要敢于向一切错误的思想观念、腐朽的生活方式宣战,要勇于接受组织和群众的监督。只有这样,才能达到改造的目的。③要善于区分观念的正确与否。由于我国有着几千年封建制度的历史,因此封建残余思想将长期存在,再由于改革开放的深化和市场经济的负面影响,西方的资产阶级人生观、价值观也乘虚而入,给人们的思想观念带来极大的冲击和诱惑。如个人主义,这是西方价值观的核心和实质,它与我们倡导的以“为人民服务”为核心的集体主义价值观是相对立的。有的人却把个人主义当作“新观念”。再如拜金主义,这方面的影响最深最广。从过去讲的“人为财死,鸟为食亡”,到现在讲的“没有钱是万万不行的”,说明了金钱的重要性。值得注意的是,有的人打着“经济效益”、“创收”的旗号,给“金钱至上”、“一切向钱看”披上合理的外衣。受这种思想的影响,多少人为此走入歧途,甚至走向地狱。再比如享乐主义,这种人生观认为“人生在世,吃喝二字”,因此贪图安逸,追求吃喝玩乐。在它的影响下,一些人讲“不要活得太累”,“过把瘾就死”等。对诸如此类的观念和说法,我们必须要有一个正确的区分,对错误的东西必须要坚决抵制,否则,原来正确的世界观、人生观、价值观,也慢慢会被这些所谓的“新观念”所替代。因此,要保持共产党员先进性和纯洁性,必须牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观。而树立和坚持正确的世界观、人生观、价值观是一个长期的艰苦的过程,我们必须要有坚韧不拔的毅力,甚至要牺牲一些个人的利益,只有这样,才能成为一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。

2.严以用权。就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子,任何时候都不搞特权、不以权谋私,不违规、不独权、不揽权、不贪权,严守做官的道德底线。①严以用权要反对特权思想。共产党员永远是劳动人民的普通一员,党员干部作为人民公仆,就要永远牢记权力的来源和归属,始终坚持全心全意为人民服务,始终坚持以人为本、用权为民,一丝一毫都不能私用。②严以用权要正确行使权力。既然选择了当干部,就要自觉遵守当干部的规矩,敬畏权力、管好权力、慎用权力,按照法律和制度规定去管权、管事、管人,用程序规范权力、约束权力,防止权力失控、决策失误和行为失范。③严以用权要加强对权力运行的制约和监督。党员干部没有与生俱来的权力,也没有不受监督的权力。加强监督是对干部最大的爱护,要增强主动接受监督和依法依规保护监督的意识,自觉置于党和人民的监督之下。

3.严以律己。就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。领导干部地位特殊、岗位重要,面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑,如果不能自律,就会走上歪路,甚至身败名裂。作为领导干部要常怀敬畏之心、戒惧之意,时时处处严格要求自己,真正做到“打铁还需自身硬”。①严以律己要有自省意识。古人云,吾日三省吾身,共产党人更要注重自我纯洁自我净化。我常讲“一日三洗”:早上要“洗头”,时刻保持头脑清醒,什么事可以做,什么事不能做,要自省;饭前要“洗手”,手莫乱伸,伸手必被捉;睡前要“洗脚”,多到老百姓中去,多到基层去。②严以律己要有底线意识。中央八项规定,符合民意、顺应民心,既是底线,又是红线,踩不得、碰不得。任何人尤其领导干部,企图以各种方式与八项规定相对抗,最终只能是搬起石头砸自己的脚。我们必须时刻警钟长鸣、上紧发条,守住做人底线、分清公私界线。③严以律己要有法治意识。要带头学习法律,模范遵守法律,依法办事、依法决策、依法行政,不能行使不该由自己行使的权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。④严以律己要有敬畏意识。要敬畏法律、敬畏组织、敬畏纪律、敬畏人民。

4.谋事要实。就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。谋事要实,既要解决思想认识问题,也要解决方法能力问题。①要加强学习。有一句话说过:学习出真知,实践增才干。一个素质不高的人,一个能力不强的人,一个本领不好的人,要想领导一个地方、发展一个地方和赢得老百姓的尊重,那可能是一句空话。所以,立足干事业,立足个人成长,大家都要树立学无止境的思想,把学习当成一种习惯,要向书本学,向实践学,向身边的同志学。②要深入调研,深入基层、深入实际,在掌握实情的基础上出主意,在心中有“数”的情况下拿主张。③要科学决策、民主决策,认真贯彻民主集中制,严格履行民主决策程序,广泛听取意见建议,更好地凝聚各方面的智慧和力量。

5.创业要实。就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。习近平总书记反复强调,“空谈误国,实干兴邦”、“一分部署,九分落实”。作为领导干部,“与其坐而论道,不如身体力行”,要“实干兴民”,要有敢于担当的精神,挑战面前有冲破难关的勇气,机遇面前有敢抓善抢的锐气。要有踏石留印的韧劲,发扬钉钉子精神,咬定青山不放松,对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施,对部署的工作一抓到底、见到成效。要有接力奋斗的境界,牢固树立“功成不必在我”的理念,一张蓝图绘到底、一任接着一任干,一步一个脚印把工作推向前进。作为领导干部,我们不求轰轰烈烈,但求平平淡淡,不求口若悬河,但求爱岗敬业,不求好高骛远,但求踏实干事。我们都是凡人,都不是超人,也是从基层一步一步走过来的。我认为只有平平淡淡,只有爱岗敬业,只有踏实担当,我们的人生才会出彩,我们才能干出自己应该干出的一番事业。

6.做人要实。就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。老老实实做人,既是一种高尚的人生态度,更是一种严谨的道德实践,要从小事、身边事做起,在点点滴滴中体现。对党和人民要忠心耿耿。党员干部要对党忠诚老实,言行一致,襟怀坦白,光明磊落,忠于党、忠于祖国、忠于人民,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。对党、对组织、对同志要讲真话、讲实话、讲心里话,要以自己高尚的人格和品格来鼓舞人、感染人和激励人。比方说,我现在担任区委书记,这个官位能够给我增加一些威信,但是仅靠官位是不够的,因为靠官位树立的威信,是独裁,是愚蠢的,是不对的;更重要的是通过一个人的人格塑造、知识增长、品质提升和能力增强,来使自己受人尊重。对工作要尽职尽责,爱岗敬业、忠于职守,在其位、谋其政、尽其责,激情满怀想干事,千方百计干成事。要谦虚谨慎,成绩面前不张扬、荣誉面前不伸手。对群众要满怀真情,自觉摆正同群众的关系,把群众放在心中最高位置,坚持情系群众、感恩群众、敬畏群众。

“三严三实”要求是一个有机整体。“三严”是内在要求,主要指向主观世界的改造,有了“三严”,“三实”就有了坚实基础。“三实”是行为取向,主要指向客观世界的改造,有了“三实”,“三严”的实际价值才得以体现。“三严”要求党员干部筑牢思想上的“防火墙”,增强抵御各种病毒的免疫力,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为党员干部为人处世、正心修身提供了基本遵循。“三实”要求党员干部说老实话、办老实事、做老实人,摒弃花架子和表面文章,坚持实事求是、求真务实、狠抓落实,做到老老实实、规规矩矩、坦诚实在,为党员干部履职尽责、用权为民提供了重要准则。对党员干部来说,“三严三实”既是思想上的守则,又是行为上的准则,是必须坚守的人生信条。全区各级党员干部要准确把握丰富的科学内涵,切实增强践行的自觉性和坚定性。

二、以守规矩的态度,深刻剖析“不严不实”

规矩,就是规定;规矩,就是纪律;规矩,就是制度。习近平总书记指出,党的规矩,党员干部必须遵照执行,不能搞特殊、有例外。党员领导干部守规矩,具体来说,就是要严格遵守法律、政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律、财经纪律。“三严三实”是针对党的思想政治建设和作风建设中的突出问题提出来的,即针对一些不守规矩的突出问题和不守规矩的人提出来的,解决“不严不实”的突出问题,是开展“三严三实”专题教育的出发点和落脚点,也是衡量专题教育成效的重要标志。近年来,我区大力加强党员干部思想和作风建设,取得明显成效,特别是通过开展党的群众路线教育实践活动,“四风”问题得到明显遏制,党群干群关系更加密切。但可以说,目前我区作风建设的制度虽然建立了但还仍不完善,打摆子现象还时有发生,思想教育加强了但还没有筑牢,腐败活动减少了但并没有完全停止。按照坚持问题导向、底线思维这一原则,我就全区党员干部队伍中在“修身做人、为官用权、干事创业”三个方面存在的“不严不实”的具体表现谈一谈,希望大家有则改之、无则加勉:

1.党性不强、宗旨淡漠。有的理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,不信马列信鬼神,不信科学信风水;有的是非观念淡薄,正义感退化,对社会上的不良风气、不道德行为不愿不敢挺身抵制;有的摆不正位置、搞不清身份,服务群众不积极不主动不自觉不到位,门好进了、脸好看了,但事情还是难办,不吃请、不收礼了,却找出种种借口磨磨蹭蹭不给办事;有的不比贡献比待遇,工作多做一点就觉得吃亏,待遇稍差一点便满腹牢骚;有的生活上高标准,工作上低标准,在住房、用车等方面攀比,讲待遇、讲排场,花钱大手大脚,铺张浪费。比如,我区312日发生的“铺红地毯植树”事件和区财政局厉行节约意识不强的问题,就是对“八项规定”学习不深、重视不够、要求不严,在社会上造成了不良影响。

2.作风不正、律己不严。有的纪律观念淡薄,工作该请示的不请示,该汇报的不汇报,我行我素;有的在单位找不到人,在基层也找不到人,游离于组织管理之外;有的把自己等同于一般群众,不该说的乱说,不该去的地方乱去;有的执行中央八项规定精神和省市区有关规定不严格,无视党纪、心存侥幸,公款吃喝、公车私用,将招待费记入会议费或办公费;有的借婚事之机,超范围、超规模请客并收取礼金;有的玩风盛行、情趣低俗,沉迷于打牌扯胡子赌博、吃喝玩乐;甚至有的践踏法纪,违法乱纪。如区教育局违反财经纪律虚假列支公务接待费的问题,就是典型的律己不严、无视党纪的问题。

3.有权任性、以权谋私。有的办事无原则,不给好处不办事,给了好处乱办事;有的特权思想严重,优亲重友、公事私办,张三来了这样办,李四来了那样办,逼着群众到处找门路、托关系;有的胆大妄为,为所欲为,什么事都敢办;有的利用职务上的便利,插手项目、工程,搞权钱交易,谋取不正当利益;有的认为自己的权力是为小团体服务的,凡事先考虑部门和小团体利益,考虑自己的“一亩三分地”,对自己单位有利可图、能带来好处的事就争着干,没有好处的就往外推;有的对上级政策执行打折扣、搞变通,合意的就执行,不合意的就不执行;有的用权办事超越了法律法规和政策边线,开“天窗”、留“暗门”、打“擦边球”;有的执法不公,以情代法,办关系案、人情案。如区林业局滥发津补贴问题,永州七中向学生违规收费、补课和强制订购教辅资料的问题,当事人行为失范、用权不严,最终受到处分。

4.好大喜功、不求作为。有的政绩观不正确,搞形象工程;有的抱怨“为官不易”“官不聊生”,没有了干劲;有的抱怨“束手束脚”,丢了精气神;有的抱怨“多干多错、少干少错、不干不错”,当“甩手掌柜”;有的习惯以会议落实会议,以文件落实文件,坐在办公室里听汇报、看材料,即使搞调研也流于形式,蜻蜓点水、走马观花,看不到问题,提不出对策。

5.境界不高、落实不力。有的思想解放不够,工作缺乏开拓性,不敢闯、不敢试、不敢创新;有的眼界不宽,自甘落后,缺少创先争优、创先进争上游的勇气和信心;有的患得患失、不敢担当,碰到矛盾和问题就东闪西躲;有的对要求部署的工作不是马上办、立即办,而是拖拖拉拉,推一推动一动,甚至推而不动;有的光部署、不落实,对工作推进过程中出现的问题,发现不及时、督导不及时、解决不及时;有的缺乏钉钉子精神,干工作三分钟热度,前紧后松,虎头蛇尾;有的“光打雷不下雨”,一些重点工作、重点项目长时间停留在规划中、停留在报告中。

6.不守规矩、阳奉阴违。有的奉行利己主义,以自己利益为中心,不能顾全大局;有的不按照民主集中制原则行事,搞“一言堂”,容不得别人批评,听不进不同意见;有的奉行庸俗哲学,认为“老实人吃亏”,言行不一、见风使舵,不想干事、只会来事;有的工作动机不实,干了一点事就要求回报,达不到目的就满腹牢骚;有的找门子、拉关系,千方百计谋求对自己的关照;有的眼里没有群众、没有同事、没有下级,妄自尊大,自以为是。

以上所点问题虽然只是极个别现象,但却严重影响党委政府的公信力、凝聚力和整个党员干部队伍的执行力、向心力。对此,我们每一名领导干部,要紧密联系实际,往深里找,往细里查,既要找共性问题,也要找个性问题,把问题找准找实找具体。要深入进行剖析,弄清问题性质、找到症结所在、制定整改措施,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

三、以干实事的精神,积极践行“三严三实”

“三严三实”是领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。党员领导干部要把“三严三实”作为加强自身建设的基本准则和目标追求,切实增强践行“三严三实”的自觉性和坚定性,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄心,努力争做讲党性守规矩干实事的好干部。

1.做心中有党、绝对忠诚的表率。践行“三严三实”要求,最根本的就是对党忠诚,做到在党为党、在党言党、在党忧党、在党护党。具体来说,①对党的事业做到不摇不摆,绝对忠诚。忠诚于党的事业是前提、是基础、是我们的根之所在。当前,面对多元思想相互激荡、物质诱惑席卷而来的严峻考验,作为一名党员干部,应顶住一切歪理、消除一切迷惑、抛开一切杂念,始终保持对实现共产主义的坚定信念、对马克思主义的坚定信仰、对建设中国特色社会主义事业的坚定信心。②对党的决策做到不折不扣,绝对贯彻。心中有党,一个重要体现就是不讲价钱、不计私利、甘于牺牲奉献,对中央大政方针、决策部署不折不扣贯彻落实,同心同德、同向同行、同频共振。当前抓落实的任务十分繁重,“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)的使命尤其艰巨,需要我们在思想行动上同党中央始终保持高度一致,不打小算盘、不搞后花园,不搞选择执行、变通执行、拖沓执行,上下一条心,确保中央决策部署在基层落地生根、开花结果,切实服从、服务于改革发展稳定大局。③对党的形象做到不忍不让,绝对维护。党的形象,是我们共产党人共同的脸面,需要所有共产党人共同维护,责无旁贷。维护形象,重在不忍不让。首先要对自己不忍不让,绝不做学舌鹦鹉人云亦云、口无遮拦,以个人的实际行动,自觉为党的形象增光添彩。其次,要对诋毁党的错误言论不忍不让,理直气壮地作坚决斗争,坚决打击一切损害党的肌体的腐败行为,不让他人给党的形象抹黑涂脏。尤其是要始终牢牢坚守舆论阵地,绝不允许任何人往我们脸上泼脏水,始终维护好党的光辉形象。④对党的规矩不弯不曲,绝对遵从。“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”作为一名党员干部,就要对党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等一系列党的规矩,做到绝对遵从,既不偏不废更不弯不曲。需要从我做起,表里如一,率先垂范,切实把党的政治纪律和政治规矩立起来、严起来,时时处处都讲原则、按程序、遵法纪、守规矩。

2.做心中有民、服务群众的表率。毛泽东同志在《愚公移山》中提出:“人民是我们的衣食父母和上帝。”。我们在座的领导干部包括我自己,绝大多数生在农村、长在农村,对土地、农民有着特殊的情感。我们如今走上了各级领导岗位,更加不能忘本,更要密切党群干群关系。为官一任,造福一方,守土有责,执政为民。①情系于民,让人民拥护。领导干部既要有指点江山的雄才大略,又要有悲天悯人的朴实情怀,心忧天下,心系百姓。无论世界怎么变化、社会怎么变革,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,代表最广大人民群众根本利益的立场不能变,与人民群众同呼吸共命运的传统不能丢。对群众要有真情实意,以真情换真心,以真情换实情,打通干群之间的“隔心墙”,保持“零距离”。②造福于民,让人民满意。干部能干不能干,群众说了算;干部能干不能干,工作上大家比比看。干部好不好,群众说了算;作风好不好,群众说了算。因此,我们要把老百姓装在心里,切实为他们服好务。为人民服务要出实招、办实事、求实效。对群众的所需、所急、所盼,要及时掌握、了如指掌,真心为群众排忧解难,既要办锦上添花的事,更要办雪中送炭的事。要短平快地解决一批可立马解决的问题,对与群众生活密切相关的基础设施建设,要想方设法筹措资金快上快干。要实打实硬碰硬解决群众反映强烈的一批老大难问题,对久拖未解的征地拆迁安置、发展环境优化等问题,要主动领办,并定期公开进度。要坚持为民办实事,自我加压,尽快解决群众反映强烈的突出问题。③取信于民,让人民放心。“只有把人民放在心上,人民才能让你坐在台上。”无论是谁,你若要体现自己的价值,你就得给世界创造价值;你若想得到人民群众的拥护,你就得交上让人群众满意的答卷。“口惠而实不至”,就不可能取信于民。领导干部必须要以锲而不舍、弛而不息的精神奋力改进作风,一级做给一级看,一级带着一级干,增强公信力,把领导干部为民的决心变成群众求幸福的信心,把为民的思路变成群众的致富之路,把为民的实绩变成群众得到的实惠,让人民群众实实在在地感受到干部是真正的公仆。

3.要做心中有责、敢于担当的表率。每个人要把工作当事业,只有在干好事业的基础上,在为好人的基础上,才能通过自己的努力,通过组织的关心,通过领导的关怀,使自己健康成长。我记得我小孩在高中即将考大学的时候,我带她到清华大学经济管理学院去立志,陈岱孙教授铜像的基座上写了这么一句话:“我这一生只做了一件事,教书。”我当时跟她讲:“你这一段时间只做一件事,就是读书,把书读好,什么事都不要管。”在这里,我引用这句话告诉大家:“我们在从政期间只做一件事,那就是为人民服务。”干事创业,最不能少的是担当。面对当前我区存在的经济下行压力大、经济运行风险多、财源建设任重道远、转型升级困难加大等现实问题和国际国内经济回暖趋势明显、简政放权力度进一步加大、国家重点实施“一带一路”(新丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路)、京津冀协同发展、长江经济带三大战略和市委、市政府提出的“一主三副”(一主指中心城市新中心,三副指零陵古城、东部新城、凤凰产业园)中心城区发展格局和“一江两岸、东扩西跨、南北联城、中部崛起”中心城区发展战略(一江指湘江;东扩指打造东部新城,将上岭桥镇区纳入中心城区,以翠竹路东延段为横轴、阳明大道为纵轴,构建东部活力新城;南北联城、中部崛起指建设滨江新城)等发展机遇,关键看我们能不能撑起“敢于担当”这杆大旗,以舍我其谁的担当精神牢牢把握机遇,乘势而上,加油干,快发展,再添零陵新优势,再创零陵新辉煌,实现零陵经济社会的全面赶超。我想我们要在“三个方面”敢担当:①在加快发展上敢担当。富民强区是区委、区政府的最大目标,也是零陵人民的最大期望,更是各级各部门的第一要务。领导干部是改革发展事业的领导者、组织者和推动者,必须要有一种负重奋进的志气、争创一流的锐气、舍我其谁的霸气、超越自我的豪气,牢固树立“等不起”的紧迫感、“慢不得” 的责任感和“坐不住”的危机感,全方位提振精神状态、提升竞争标杆、提高工作标准,按照“建园区、创名城”的发展思路,创造性地推动工作。在园区发展和产业招引上,要紧盯珠三角,瞄准长三角,放眼闽三角和东盟,用最大的领导、最多的领导、最强的领导、最精干的力量抓招商,着力引进战略性新兴产业,推进一批重大项目尽快落户,实现产业集聚、企业集群、资源集约。在项目推进上,不管遇到什么困难和问题,要主动协调,贴近服务,集中力量逐个化解突出矛盾。在城市建设上,要以深化“国卫”管理为抓手,全力推进创名城、创森城、创交模,进一步加快城市基础设施建设,完善城市功能配套,进一步向品质活力城市、健康城市、智慧城市靠拢,切实增强城市的核心竞争力。在优化发展环境上,要加快政府行政体制改革,推进政务中心建设,加强行政效能建设,强化要素保障,实现以最优的环境打造最佳的服务保障最好的发展。②在深化改革上敢担当。现在,改革已经进入深水区和攻坚期,我们必须要用铁的决心、铁的手腕、铁的措施,把改革推向深入,让改革释放最大的制度红利。一是坚持把解放思想作为零陵人民最大财富。改革最大的阻力是思想上的阻力,要把解放思想作为改革发展的第一推手,牢固树立“解放思想无止境,扩大开放无禁区,优质服务无上限”的理念,切实摒除陈旧观念,创新发展思维。领导干部在重大机遇、重大发展、重大问题、重要决策、重点工作、重要任务面前,要敢于创新突破、推进改革,敢于雷厉风行、一抓到底。不获全胜决不收兵,不收效果决不收兵。二是推进行政管理体制改革。行政管理体制改革说到底就是简政放权。要正确处理好政府与市场的关系,提升政府监管和服务能力,减少审批环节,压缩审批时间,提高审批效率,全面推行限时办结制、服务承诺制、全程代理制、并联审批制等制度,切实提高行政效能。三是推进农村产权制度改革。农村产权制度改革关乎农业农村发展,关乎农民切身利益,关乎社会和谐稳定,要扎实推进农村产权制度改革,加快农村土地流转,建设现代农业,实现农业产业化,加快新农村和全面小康建设步伐。③在改善民生上敢担当。习近平总书记曾强调:“改善民生没有终点站”。民生是执政之基、立国之本,服务和保障民生是我们一切工作的出发点和落脚点。在这里,我要再次强调,民生事业要顺民意、得民心、惠民利,绝不能空喊口号搞花架子,绝不能搞形式主义,绝不能搞短期行为,绝不能搞劳民伤财的政绩工程,让事业经得起时间的检验,经得起实践的检验,经得起群众的检验。要千方百计扩大就业,提高居民收入;要办人民满意教育,办人民满意卫生,办人民满意文化;要强化社会保障,提高保障覆盖面和水平;要不折不扣落实各项惠民政策,让全体人民共享改革发展成果。

当前,干事创业首要的还是要按照年初的全区经济发展目标,从严从实加快推进经济社会发展和全力抓好十件实事的落实。对照经济发展目标,全区各级各部门特别是在座的各位领导干部要切实履责、切实担责、主动作为;要全面分解任务,列出时间表、任务书;要坚定信心,攻坚克难,加油干、快发展,确保时间过半、任务过半。同时,还要全力以赴抓好年初安排的十件实事,以实实在在的作为和成效取信于民、惠及于民。十件实事,即扩大就业、网吧治理、安居工程、学位建设、城乡道路、食品安全、安全饮水、生态保护、幸福小区建设、五小水利。当前,抗洪抢险、全面禁止小二型以上水库投肥养鱼、城区学位建设、幸福小区建设等具体工作更加必须要按照区委、区政府的要求抓紧抓实抓好。

4.做心中有戒、干净干事的表率。做为一名领导干部,总会有人上门来拉关系、套近乎、攀交情,具有较大的腐败可能和从政危险。“若要人不知,除非己莫为”。领导干部要保持纯洁,就必须从严律己。有一次,我到桂林去旅游,在路边店买了一双麦秆织成的草鞋,现在还挂在我的卧室里,时刻提醒自己,我是一个农家子弟,不能忘本,即使当了再大的官也要守住底线。一个是守住法律的底线,第二个是守住纪律的底线,第三个是守住道德的底线。具体来说,①要坚守清廉。清廉从政是党员干部的立身之本,领导干部不管能力多强、才能多大,如果在廉洁方面出了问题,就丧失了根本。领导干部一定要“守得住清贫、经得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节”,要时刻提醒自己“慎独如往,慎终如初”,坚决守住清廉“高地”。从近些年一些落马官员的实例来看,很多人就是从吃一顿“便饭”、进一次舞厅、收一回“红包”开始,最终愈演愈烈,毁了自己。②要严守法纪。在当前“依法治国”的大背景下,全社会遵法守法、依法办事已逐渐成为社会常态。领导干部一定要自觉秉持纪律意识、法制意识、规矩意识,带头执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律以及党风廉政建设的各项规定,始终将自己的思想和行动约束在法纪和规章制度的范围之内。③要管好家人。领导干部讲清廉,不仅自己要做到,还要教育引导家庭成员也要洁身自好、不贪恋钱财、不爱慕虚荣。党员领导干部的家教家风不是小事,一个和谐、融洽、温暖的家庭环境,一个不奢、不贪、不攀比的家庭,对于领导干部的健康成长、廉洁从政是有很大的正面促进作用的。比如,我从不允许、不容忍亲属到零陵包项目、做工程,更没有在工程项目上打过招呼,没有利用职权和职务影响从事营利性活动谋取私利。特别是去年12月我女儿结婚和今年3月我父亲八十大寿,区里的同志和我的朋友一个都未告知。

四、以严紧实的作风,扎实开展“三严三实”

开展“三严三实”专题教育,是新时期推进全面从严治党、加强党的建设的再部署和再落实。全区各级领导干部特别是副处级以上领导干部要切实按照中央和省、市、区委的部署要求,以严的态度、实的作风扎实推进专题教育。

1.必须坚持以上率下。这次“三严三实”专题教育,要坚持“从我做起、向我看齐、对我监督”,只有这样才有感召力、才有公信力、才能树立威信,区委常委会及成员要带头开展“三严三实”专题教育,要坚持高标准、严要求,紧密联系实际深学细照笃行,带头讲好党课,带头学习提高,带头查摆和解决“不严不实”问题,带头开展批评与自我批评,以坚定的信念、决心、行动作出示范。

2.必须深化学习教育。要着眼于坚定理想信念、强化党性观念、增强实干精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定。坚持读原著、学原文、悟原理,做到学而信、学而用、学而行。把专题教育融入经常性学习教育,与中心组学习、“三会一课”、民主生活会、组织生活会结合起来,通过不断深化学习教育,推动领导干部思想作风建设取得新的成效。

3.必须强化问题导向。要对照“三严三实”要求、对照教育实践活动整改要求、对照群众反映强烈的问题,把存在的问题一条一条梳理出来、分析清楚,坚持边查边改、立行立改,使专题教育成为校正“不严不实”问题的过程。

4.必须加强宣传引导。要充分运用电视、报刊、网络等媒体,大力宣传深入开展专题教育的重要意义、目标任务、工作成效,积极报道我区开展“三严三实”专题教育的好经验、好做法,宣传践行“三严三实”的先进典型,为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围。

5.必须注重统筹兼顾。坚持把专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作、完成全区重点工作任务、帮助企业和基层解决发展难题、帮助群众解决最关心最直接最现实的切身利益问题结合起来,真正做到专题教育和中心工作两手抓、两促进。

同志们,开展专题教育,践行“三严三实”责任重大、意义深远。我们一定要在学习践行“三严三实”的过程中,锻造政治品格,强化使命担当,以严的态度和实的作风把各项工作落到实处,为全面建设开放、文明、富裕、幸福的新零陵而努力奋斗!

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